Торгово-промышленная палата Чувашской Республики
Центр производственной кооперации Чувашской Республики
   Главная Архив новостей   

// Лента новостей / Новости партнеров / Октябрь - 2020

 
29.10.2020
Доля контрафакта на отечественном рынке пестицидов доходит до 30% и более: Госдума РФ рассмотрит законопроект, который призван ее уменьшить

Москва, 29 октября 2020 года – Эксперты компании «Август», крупнейшего российского производителя химических средств защиты растений (ХСЗР), оценили внесенный в Госдуму РФ законопроект, направленный на усиление государственного контроля в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Функции по проверке ввоза, реализации, применения и утилизации ХСЗР планируют вернуть Россельхознадзору. В 2011 году ведомство лишили данных полномочий, но одновременно с этим они не были никому переданы. В итоге в течение почти 10 лет ни одно надзорное ведомство не проводило проверки «в полях», чтобы проследить за соблюдением регламентов применения пестицидов, а также не проверяло состав импортируемых препаратов. Вносимые в законодательство изменения призваны противодействовать ввозу, реализации и применению контрафактных пестицидов и агрохимикатов, наносящих ущерб АПК, природе и здоровью людей.

В октябре 2020 года Правительство России внесло в Государственную Думу законопроект, предусматривающий серьезное ужесточение контроля за обращением пестицидов и агрохимикатов на территории страны. Планируется, что соответствующими полномочиями будет наделен Россельхознадзор. Ведомство уже выполняло контролирующие функции в данной сфере вплоть до 1 августа 2011 года. Однако действующая редакция Федерального закона №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» не предполагает контроля за их оборотом ни со стороны Россельхознадзора, ни со стороны иных надзорных ведомств, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

«Отечественное производство ХСЗР находится в сфере внимания надзорных органов, а вот импортная продукция подобному контролю не подлежит: на таможне смотрят, все ли в порядке с документами, однако соответствует ли состав ввозимого продукта тому, что в них декларируется, не проверяет никто, – констатирует Владимир Алгинин, заместитель генерального директора АО Фирма «Август» по общим вопросам. – Похожая ситуация складывается в сфере применения пестицидов и агрохимикатов. Ни один надзорный орган сегодня не уполномочен проводить проверки соблюдения регламентов применения ХСЗР. То, насколько правильно они используются с точки зрения их дозировки или кратности обработок, остается в конечном счете на совести аграриев. А последствия ошибок и халатности сказываются и на экологической обстановке, и на качестве произведенной продукции, и на здоровье людей. Что касается контроля за сферой торговли пестицидами и агрохимикатами, то сегодня он находится в компетенции Роспотребнадзора и полиции. Однако с учетом того огромного количества задач, которые им приходится выполнять, работа специализированного органа в лице Россельхознадзора, располагающего необходимой лабораторной базой и компетентными сотрудниками, по решению рассматриваемой проблемы представляется на порядок более эффективной».

Новая редакция статьи 15 Федерального закона №109-ФЗ призвана ликвидировать подобные «серые зоны» контроля: в соответствии с ней, надзор может осуществляться как в местах производства, так и в местах реализации, хранения, применения, обезвреживания, утилизации, уничтожения, захоронения пестицидов и (или) агрохимикатов. Федеральные органы исполнительной власти, которые будут уполномочены осуществлять такой надзор, должны быть наделены правом запрашивать у граждан, юридических лиц и органов власти разных уровней необходимую документацию, посещать все площадки, связанные с обращением пестицидов, – от производства и складов до полей и мест захоронений, принимать решения о запрете ввоза на территорию РФ партий пестицидов и агрохимикатов и предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде неправильным обращением с ними. Законопроектом также предусмотрено определение Правительством России специализированных пунктов пропуска через государственную границу, через которые будут ввозиться пестициды и агрохимикаты. Надзорные органы получат полномочия работать в данных пунктах.

Предполагается, что изменения в законодательстве активизируют борьбу с фальсифицированными и контрафактными пестицидами и агрохимикатами. Надзорные органы смогут выявлять их на всех этапах обращения – от ввоза до применения. В пояснительной записке к законопроекту отмечаются прежние достижения в этой сфере: «В специально созданных контрольно-токсикологических лабораториях Россельхознадзора ежегодно проводилось около 14 тыс. исследований пестицидов, агрохимикатов и продукции растительного происхождения. В 2010 году было проверено 36 тыс. тонн пестицидов и агрохимикатов. При этом 464 тонны пестицидов и 3,5 тыс. тонн агрохимикатов оказались фальсифицированными. В настоящее время на федеральном уровне в Российской Федерации такие исследования не проводятся».

При этом рынок пестицидов и агрохимикатов в России растет – например, объем продаж ХСЗР на территории страны в течение десятилетия ежегодно увеличивается почти на 11%, что практически в четыре раза выше темпов среднемирового роста. Отечественные аграрии, ориентируясь на высокие урожаи, внедряют технологии интенсивного земледелия, увеличивая и количество обрабатываемых площадей, и кратность обработок. В свете этих тенденций обеспечение эффективного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами становится одним из важных условий продовольственной безопасности страны. «В Минсельхоз России и в Россельхознадзор регулярно поступают обращения по вопросам нанесения вреда здоровью граждан, домашних животных, личным подсобным хозяйствам, источникам воды вследствие бесконтрольного применения пестицидов», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

«Пестициды в силу своей высокой биологической активности представляют потенциальную опасность для человека и окружающей среды. Поэтому их обращение должно быть строго регламентировано. Поддельные пестициды представляют еще более серьезную угрозу: фактически их состав неизвестен, его никто не изучал – в отличие от состава препаратов, прошедших государственную регистрацию и разрешенных к применению, – говорит Владимир Алгинин. – Нужно понимать, что даже небольшие вариации в составе могут привести к значительному увеличению токсичности препарата. Остаточные количества контрафактных пестицидов в пище представляют опасность для здоровья человека. Некачественные пестициды наносят урон сельскохозяйственным культурам, причем последствия могут сказываться на посевах в течение нескольких лет. Под угрозу попадает и природа – ухудшается состояние почвы и грунтовых вод, страдает флора и фауна».

Согласно данным из регионов, которые поступают в Российский союз производителей ХСЗР, доля контрафактных пестицидов составляет от 15% до 30% всего оборота, а порой и более. 85-90% всех подделок ввозятся в страны ЕАЭС из Китая и Индии. Порой их импортируют под видом продукции другого назначения – например, моющих средств. Если же у ввозимого препарата имеется свидетельство о государственной регистрации в России, далеко не во всех случаях это выступает надежной гарантией качества. На рынке распространена практика, когда на регистрационные испытания производитель предоставляет качественный препарат (нередко произведенный благонадежной компанией и уже разрешенный к применению). А после успешных испытаний под видом качественного препарата в страну ввозится вещество с неизвестным составом. Новый законопроект предусматривает в будущем создание информационной системы прослеживаемости оборота пестицидов и агрохимикатов, обязательное внесение в данную систему сведений о них, а также об операциях, связанных с их оборотом.

По результатам рассмотрения законопроекта Советом Госдумы рекомендовано включить его в предварительную программу осенней сессии.

Справка о компании:

АО Фирма «Август» – крупнейшая российская компания по разработке, производству и информационно-технологическому сопровождению применения химических средств защиты растений. Компания была создана в 1990 г., к настоящему времени она располагает 60 представительствами в важнейших аграрных регионах России и владеет колоссальным банком сельхозземель, общая площадь которых приближается к 100 тыс. га. «Август» также развивает активную деятельность и на территории дальнего зарубежья, будучи представленным более чем в 20 странах мира (в числе которых государства Латинской и Центральной Америки, Африки и Ближнего Востока). В производственную базу компании входят 4 завода, расположенные в Республике Татарстан, Чувашской Республике, а также в Республике Беларусь и Китайской Народной Республике. В «Августе» создан собственный научно-исследовательский центр, специалисты которого разработали более 100 новых рецептур и получили 40 патентов на изобретения.




Пресс-служба АО Фирма «Август»

версия для печатиназад к ленте новостей

последние новости

11.2.2022 Макростатистика за 2021
08.2.2022 Вурнарский завод смесевых препаратов для фасовки собственной продукции за 2021 год выпустил почти 30 млн единиц полимерных изделий
02.2.2022 Вурнарский завод смесевых препаратов участвует в нацпроекте «Производительность труда»
02.2.2022 «Химпром» признан лучшим объектовым звеном в Новочебоксарске
31.1.2022 «ЭР-Телеком Холдинг» - прикоснуться к технологиям

архив новостей

2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
 
ЯнварьФевральМарт
АпрельМайИюнь
ИюльАвгустСентябрь
ОктябрьНоябрьДекабрь

Архив событий ТПП за 2004-2006 гг.

Архив новостей сайта за 2007-2024 гг.

все новости

  • Новости и мероприятия ТПП
  • Инновации и субконтрактинг
  • Новости партнеров
  • Выставки и презентации
  • Производственные заказы (справки по тел. 7 (8352) 70-91-61)
  • Технологические возможности

  • ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР | ЦЕНТР СУБКОНТРАКТАЦИИ | НАРОДНЫЕ ПРОМЫСЛЫ ЧУВАШИИ

    Copyright © 2000-2015 Торгово-промышленная палата Чувашской Республики.
    Россия, 428029, г.Чебоксары, пр.И.Яковлева, 4/2.
    Тел. +7-8352-70-91-61 Факс. +7-8352-70-91-90
    E-mail: