// Лента новостей / Новости партнеров / Июль - 2011

Заслушав доклад председателя Координационного совета отделений Российского союза промышленников и предпринимателей в Приволжском федеральном округе В.В. Клочая, а также выступления участников заседания, Координационный совет решил:

1. Информацию по докладу председателя КСО РСПП в ПФО принять к сведению.
2. КСО РСПП в ПФО обратиться к РСПП с просьбой выйти с предложениями:

   к Правительству РФ:

   • о необходимости принять федеральную государственную программу по формированию промышленной политики страны, предусматривающую восстановление стратегически важных для государства отраслей промышленности, включая единую энергетическую систему страны, и ускоренное развитие обрабатывающих отраслей за счёт модернизации и технологического переоснащения действующих производств с широким применением технологий развитых стран, а также использования отечественного опыта ресурсосбережения;
   • о создании Государственного лизингового фонда модернизации промышленности, распространив его деятельность на различные отрасли промышленного производства в качестве эффективного инструмента поддержки инновационного развития предприятий;
   • о необходимости незамедлительной разработки Программы модернизации оборонно—промышленного комплекса России для реализации Государственной Программы вооружения Российской армии до 2020 года, для чего:
     
     
     • восстановить систему отраслевого управления ОПК России. Интегрировать отраслевую науку и производство техники и вооружений;
     • стимулировать модернизацию предприятий ОПК длительным государственным заказом, льготным долгосрочным кредитованием, профинансировать из бюджета отраслевую науку и НИОКР по конкретным видам техники и вооружений;
     • в течение 3—5 лет модернизировать заводы и оборонную науку путем приобретения за счет бюджета и льготных кредитов новейшего современного оборудования. Поручить это ВПК с привлечением специалистов промышленности и науки.
     
     
     
   • о принятии налоговых мер, стимулирующих инновационную и инвестиционную деятельность, в частности — создание налоговых каникул на период до завершения проекта и до выхода на определенные результаты, создание налоговых стимулов для расширения спроса на научные исследования, для инвестирования в науку и инновационную сферу, а также мер, позволяющих законодательно закрепить страхование инновационных рисков, связанных с неопределенностью использования проектов, неопределенностью перспектив их коммерциализации;
   • о необходимости увеличения срока обеспечения получения валютной выручки предприятиями по экспортным контрактам до 1 месяца;
   • о необходимости обязать Минпромторг РФ совместно с ФТС внести предложения о расширении перечня технического оборудования, аналоги которого не производятся в РФ, согласовав этот перечень с представителями бизнессообщества (РСПП, ТПП, отраслевые и территориальные Ассоциации и Союзы); о сдерживании роста стоимости услуг государственных монополий в условиях реформирования, в том числе недопущение роста затрат на грузовые железнодорожные перевозки экспортной продукции, поставляемые в страны Средней Азии;
   • об устранении «проблемности» российского бухгалтерского учета, не соответсвующего международным стандартам, что влечет дополнительные издержки для российских предприятий-экспортеров;
   • о необходимости принять на федеральном уровне решения по вопросам тарифной политики:
     
     
     • Снизить ставку налога на добавленную стоимость до 12%.
     • Отменить вступление в силу части второй статьи 12 «Тарифы страховых взносов» Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009г. для предприятий обрабатывающих отраслей промышленности.
     • Не допускать роста цен на энергоносители, металл и транспортные услуги выше прогнозируемой инфляции.
     • Продолжить работу по снижению ставок рефинансирования Центрального банка России и снижению процентных ставок на рынке кредитования предприятий до 6-8%.
     • Распространить действие Постановления Правительства РФ от 10 декабря 2009 года № 995 «О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности организаций ОПК -исполнителей оборонного заказа перед бюджетом, внесенных в перечень стратегических организаций по налогам, сборам, начисленным пениям и штрафам перед федеральным бюджетом» на все предприятия обрабатывающих отраслей промышленности.

   к Правительству РФ и Министерству Финансов:

   • о необходимости реализовать ряд мер, направленных на стимулирование инвестиционной активности предприятий:
     
     
     • предоставить инвестиционную льготу для снижения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций на сумму инвестиций и (или) повысить амортизационную премию вне зависимости от срока амортизации;
     • предоставить право использовать ускоренный коэффициент амортизации в пределах 3—х в отношении собственных амортизируемых основных средств, созданных (реконструированных, модернизированных, прошедших техническое перевооружение ранее созданных налогоплательщиком основных средств) с использованием результатов научной и (или) научно—исследовательской и (или) научно—технической деятельности, проводимой непосредственно налогоплательщиком либо с привлечением учреждений образования, научных и научно—исследовательских организаций на основании хозяйственных договоров;
     • исключить условия того, что расходы на научные исследования и опытно—конструкторские разработки, которые дали положительный результат, включаются в состав расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль в зависимости от факта использования результатов исследований и разработок в производстве и (или) при реализации товаров (работ, услуг);
     • отказаться от взимания налога на имущество с вновь вводимого технологического оборудования в течение первых трех лет его эксплуатации.
     
     
     
   • снизить избыточную налоговую нагрузку на компании, в том числе разрешить уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль организаций, получающих услуги в сфере естественных монополий, на сумму расходов, связанных с созданием объектов, необходимых для оказания услуг организациями, работающими в сфере естественных монополий (сферы деятельности субъектов естественных монополий указаны в ст.4 ФЗ №147—ФЗ от 17.08.1995 «О естественных монополиях»), при условии, что данная услуга будет получена при непосредственном использовании данных объектов;
   • с целью обеспечения промышленных предприятий денежными ресурсами создать следующий мотивационный механизм (регулирования кредитных отношений в экономике):
     
     
     • предоставление налоговых льгот по снижению до 50% налогов на прибыль банков, имеющих в портфеле кредитных ресурсов более 25—30% среднесрочных и 25—20% долгосрочных кредитов;
     • установление для крупных коммерческих банков минимального удельного веса среднесрочных и долгосрочных кредитов в общем их объеме не ниже 20% соответственно по каждому виду кредитов;
     • организация со стороны счетных палат, финансовых и налоговых служб строгого контроля за целевым использованием среднесрочных и долгосрочных кредитов;
     • облегчение доступа промышленных предприятий к долгосрочным кредитам банков за счет проведения Банком России результативной процентной политики, воздействующей на рыночные процентные ставки. Маневренность в использовании кредитных инструментов придаст экономике инвестиционный импульс;
     • снижение норматива обязательных резервов, депонируемых в Банке России для кредитных организаций, обеспечивающих долгосрочными кредитными ресурсами инновационное развитие отраслей промышленности.
   
   
   
3. КСО РСПП в ПФО обратиться к полномочному представителю Президента РФ в ПФО с просьбой рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
   
   
   
   • Совместно с региональными отделениями РСПП разработать региональные механизмы, обеспечивающие надежное финансирование проектов путем создания долгосрочной, устойчивой ресурсной базы банков за счет использования внутренних резервов; повышение доверия между кредиторами и заемщиками и уровня взаимной ответственности; совершенствование банковского регулирования и надзора; повышение доступности финансовых услуг для населения и малого бизнеса;
   • Составить список прикладных задач, решение которых позволит существенно увеличить темпы модернизации промышленности ПФО и отправить его на рассмотрение в соответствующие ведомства с целью формирования Федеральной и Региональных Целевых Программ финансирования актуальных НИОКР;
   • Направить в МЭР и другие ведомства планы мероприятий по стимулированию обновления основных фондов производственных предприятий.
   
   
   
4. Региональным отделениям РСПП в ПФО:
   
   
   • принять активное участие в реализации программ модернизации предприятий и территорий, оказывая содействие инновационным компаниям в привлечении инвестиций;
   • организовать проведение экспертно-аналитической работы по выявлению и отбору перспективных инновационных проектов, для внедрения их на предприятиях ПФО;
   • оценить реальный кадровый дефицит на предприятиях региона;
   • сформулировать профессиональные требования к квалификации специалистов, в которых остро нуждаются предприятия ПФО;
   • разработать комплекс предложений для МинОбразования по корректировке учебных программ для требуемых специальностей;
   • разработать региональную программу мероприятий (курсы переквалификации), направленных на быструю ликвидацию кадрового дефицита
   • проанализировать возможность разработки совместно с региональными администрациями программы привлечения готовых специалистов из других регионов;
   • использовать механизм «краудсорсинга» - «коллективного инновационного разума» для выявления, отбора и внедрения на предприятиях региона положительно зарекомендовавших себя инноваций;
   
   
   
5. Направить предложения, высказанные в ходе заседания, в Федеральный координационный совет движения «Общероссийский народный фронт» для включения в Народную программу.